“清真食品管理出现问题，只是取消清真牌照，相应处罚力度不够严厉，违法成本过低，不足以起到警醒和威慑作用。”参加省十二届人大三次会议的省人大代表马忠山认为，要对省内的清真食品管理条例进行修订，严格执法程序，明确执法主体，加大处罚力度。同时，要加大对清真食品行业的扶持力度，特别是老字号清真食品企业的扶持，打造清真食品品牌。 

马忠山等代表向大会提交了《关于加强清真食品管理的建议》。他说，近年来，清真食品管理出现了一些问题。归纳起来看，主要存在三方面问题：一是体制机制不够健全。清真食品管理行政执法主体不明确，行政执法难，严重制约清真食品管理工作。二是清真牌证办理不够规范。清真食品生产经营者不是少数民族，却通过更改民族成分、亲戚朋友、回族挂名等形式，办理清真牌照，增加管理难度，存在隐患。三是省内的清真食品管理条例对违法者的处罚力度不够。清真食品管理出现问题，只是取消清真牌照，相应处罚力度不够严厉，违法成本过低，不足以起到警醒和威慑作用。 

马忠山建议，要加大对清真食品行业的扶持力度，特别是老字号清真食品企业的扶持，打造清真食品品牌，树立行业楷模榜样。要对省内的清真食品管理条例进行修订，严格执法程序，明确执法主体，加大处罚力度，协调民族宗教、食品安全、工商、公安、卫生、畜牧等建立长效监管机制。