矿产资源开发既关系国家经济命脉，又容易引发生态危机和环境问题。面对“金山银山”的诱惑，我们该如何留住“青山绿水”？《经济日报》记者奔赴“煤都”鄂尔多斯，调研当地建立矿产资源生态补偿机制的实践与探索，从中发现存在的问题与矛盾；也通过对典型案例的剖析，思考如何激发各方的积极性和创造性，使资源型城市通过生态补偿制度安排，避免重蹈“矿挖完了，以后怎么发展”的困境——

矿区复垦的武家塔样本

与很多传统大型露天矿为绿化而绿化的单一治理模式不同，武家塔人还积极发展生态产业，向土地要效益

没有飞沙走石、茫茫戈壁，却有绿树成行、草长莺飞——走进内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗的内蒙古神东天隆集团武家塔露天煤矿，让人仿佛置身“塞上江南”。

传统的煤矿总给人以“黑色”的印象，而这里满眼都是绿色。这里栽种了沙柳、苜蓿、松树、榆树等耐旱的植被，还搞起了农业种植和多种养殖业，鸡鸭牛羊成群。“要是你秋天过来，还可以品尝我们温室大棚的瓜果蔬菜。”武家塔煤矿安全矿长季治福对记者说，如今这片复垦区已经成了煤矿上的“米粮仓”，出产的农产品主要供应矿上职工食堂。

这样的绿色来之不易。为了这片绿色，武家塔煤矿下了不小功夫。季治福用手指轻轻挖开地下薄薄的一层黑色泥土，露出黄色的沙子。“为了防风固沙，我们采用了麦子和苜蓿套种的办法。麦子根系发达，长得快。第一年麦子长到1尺多高，第二年苜蓿长到1米高，解决了风化的问题。”为了在沙地上“长”出黑土，让荒漠变成绿洲，武家塔煤矿已经默默耕耘了十年。

地处陕西和内蒙古交界地区毛乌素沙漠边缘的武家塔矿区，水资源缺乏、植被稀少、风沙肆虐。周边生态环境十分脆弱，风蚀、沙化和水土流失比较严重。从1988年开始开发建设至今，随着武家塔逐步建成百万吨级露天矿，武家塔矿的排土场也逐渐堆积了720万立方米的采煤剥离废弃物，给矿区生态环境带来日益严重的压力。复垦成为矿区迫在眉睫的重任。

矿区复垦工作是矿区生态补偿机制的核心内容。从2004年开始，神东天隆集团公司逐年对矿区排土场进行复垦建设。高低不平的排土场被修整为整齐划一的平地，武家塔人在平地上用网格状的沙柳锁定流沙，防风抗旱能力强的苜蓿、柠条、沙打旺落户排土场，并在矿区周边种下了大量的杨树、松树，形成了“乔、灌、草”结合的主体防护网。为保障水源，武家塔人还在排土场内修建了一座占地15亩的人工蓄水池，露天矿采坑内的污水在蓄水池经过沉淀处理之后，用于排土场植物的绿化。为了节约宝贵的水资源，武家塔露天煤矿又在排土场内铺设了四通八达的喷灌设施，既节水又有效地保障了绿化的效果。到2013年，共建设规模排土场顶面1900亩，坡面1300亩，复垦区的绿化面积达到85%以上，荒漠变成了绿洲。

与很多传统大型露天矿为绿化而绿化的单一治理模式不同，武家塔人还积极发展生态产业，向土地要效益，为煤矿的后继发展未雨绸缪。他们从1400亩绿化带中开辟出150亩地，种植瓜果蔬菜，打造绿色无公害蔬菜基地。随着20多个品种的瓜果蔬菜喜获丰收，武家塔煤矿的员工吃上了绿色无公害食品。不仅如此，武家塔人还准备在未来十几年内，把矿区打造成集观光旅游、高效农业种植、养殖于一体的生态旅游矿区。